一、中医药行业近期政策内容
1.国家卫健委解读《2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》
为严格落实二十届中央纪委四次全会要求，巩固深化拓展全国医药领域腐败问题集中整治成效，统筹开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实做好2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作，国家卫生健康委、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、审计署、国务院国资委、国家税务总局、国家市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等全国纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制（下称“纠风部际机制”）14部委联合制定印发了《关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（国卫医急函〔2025〕144号，以下简称“《通知》”）。
《通知》以目标为引领、以问题为导向，共分为4个部分15项内容。在全面强化纠风工作顶层设计上，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，加强医药卫生领域廉政建设任务落地，切实强化医疗卫生机构党的建设。在持续深化医药购销领域治理上，聚焦关键领域、关键环节，加大执法力度，压实各部门在全流程监管上的主体责任，发挥穿透式审计监督优势，加强对医药行业社会组织的督促指导。在系统纠治医疗服务乱象上，加大对违法违规行为频发领域的治理，深入开展整治殡葬领域腐败乱象，规范互联网诊疗行为，强化医疗机构内部管理和医德医风监管，切实维护医保基金安全。在扎实推进保障落实工作上，强化部门间统筹，完善长效措施，以各部门联动推进组织实施。
2.国家卫健委解读《医疗质量安全核心制度落实情况监测指标（2025年版）》
一、制定医疗质量安全核心制度落实情况监测指标的目的
医疗质量直接关系到人民群众的健康权益和对医疗服务的切身感受。持续改进质量，保障医疗安全，是卫生健康事业改革和发展的重要内容和基础。2016年，我委以部门规章形式颁布施行《医疗质量管理办法》，通过顶层制度设计，进一步建立健全医疗质量管理制度机制，明确了医疗质量管理各项要求，提高了医疗质量管理工作的制度化水平。2018年，我委印发《医疗质量安全核心制度要点》，明确了各项核心制度的定义、内涵，并对每项核心制度实施的基本原则和关键环节提出了要求，为各级各类医疗机构制订和执行本机构核心制度提供了基本遵循。
为进一步提高医疗质量安全管理的精细化水平和医疗质量安全核心制度的可操作性，我委针对医疗质量安全核心制度落实过程中的重点、难点问题和关键环节，制定了《医疗质量安全核心制度落实情况监测指标（2025年版）》（以下简称《监测指标》）。《监测指标》旨在为各级卫生健康行政部门、医疗机构加强医疗质量安全管理提供有力抓手和有效管理工具，指导各地卫生健康行政部门和各医疗机构做好量化监测，促进有关核心制度切实落实到位;同时，帮助有关地方和医疗机构及时掌握本辖区、本机构医疗质量安全核心制度落实情况，推进医疗质量安全的持续改进工作。
二、《监测指标》的主要内容
《监测指标》主要内容涵盖首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、手术分级管理制度、新技术和新项目准入制度、危急值报告制度、抗菌药物分级管理制度和临床用血审核制度等医疗质量安全核心制度，重点聚焦有关核心制度实施的基本原则和关键环节，在充分考虑科学性、可操作性的基础上提出量化监测指标。《监测指标》主要包括在落实有关核心制度过程中涉及的医疗机构管理情况、诊疗行为规范情况和诊疗质量安全情况等3个方面。
三、如何应用《监测指标》
各医疗机构要落实本机构医疗质量安全管理的主体责任，将《监测指标》作为提升医疗质量安全管理水平的重要管理工具，结合本机构实际，建立健全《监测指标》应用的工作机制、管理制度和实施路径。同时加强宣贯培训，做好监测情况的收集、分析、反馈，提出改进措施并抓好落实。
各级卫生健康行政部门要将《监测指标》作为重要抓手融入医疗质量安全管理工作，推动建立健全监测体系，加强培训指导，有序推进医疗质量安全核心制度落实情况监测工作。推动监测指标监测工作与全面提升医疗质量行动等专项行动相结合，与日常监管相结合。通过对辖区内医疗机构《监测指标》监测结果及变化情况的对比分析，坚持目标导向、问题导向，指导有关医疗机构强化医疗质量安全管理，补齐短板弱项，持续提升医疗质量安全水平。
3.国家卫健委解读《关于印发医疗机构医疗质量安全专项整治行动方案的通知》
近日，国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司联合印发了《医疗机构医疗质量安全专项整治行动方案》（以下简称《方案》），自今年6月起到2026年5月底，开展为期1年的医疗机构医疗质量安全专项整治行动，现对有关内容解读如下：
一、为什么要开展医疗机构医疗质量安全专项整治行动?
医疗质量安全直接关系人民群众获得感，是人民健康的重要保障和卫生健康事业发展的基石。近年来，随着我国进入新发展阶段和健康中国战略的深入实施，人民群众生活品质不断提升，健康意识不断提高，对医疗服务质量有了更高的期待和要求。
前期，我委组织开展全面提升医疗质量行动（2023-2025年），从基础质量安全管理、关键环节和行为管理、质量安全管理体系建设等维度提出了具体工作措施，在改进医疗质量、保障医疗安全方面取得了阶段性成效。但在工作中发现医疗质量安全领域还存在一些突出问题没有得到根本解决，一些制度要求还没有真正落实到位，基础医疗质量安全还需要进一步夯实。同时，随着群众医疗服务需求增加、医疗技术水平发展，医疗质量安全管理还面临很多新的问题和挑战。
为切实保障全面提升医疗质量行动工作取得实效，在全行业进一步树立质量安全意识，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局等三部门决定在全面提升医疗质量行动的最后一年，同步开展为期1年的医疗机构医疗质量安全专项整治行动，重点围绕医疗质量安全核心制度落实，切实加大对目前在制度、机制等方面存在的突出问题的解决力度，保障医疗质量和患者安全。
二、医疗机构医疗质量安全专项整治行动的主要工作内容是什么?
医疗机构医疗质量安全专项整治行动主要对目前医疗行业质量安全管理方面存在的突出问题进行整治，包括以下几个方面：一是整治医疗质量管理组织体系不健全问题；二是整治医疗质量安全管理制度不完善问题；三是整治医疗质量安全工作机制落实不到位问题；四是整治医疗安全风险防范和应急处置机制不健全问题；五是整治科室质量安全管理制度落实不到位问题；六是整治医疗文书书写、管理不规范问题；七是整治医院感染管理不到位问题；八是整治泄露患者隐私问题；九是整治电子病历系统管理不到位问题；十是整治医德医风建设管理不到位问题。
三、如何开展医疗机构医疗质量安全专项整治行动?
《方案》将工作安排分为启动、自查自纠、集中整治和总结评估四个阶段，启动阶段各级卫生健康行政部门（含中医药主管部门、疾控管理部门，下同）要结合实际，做好辖区内专项整治行动的动员部署。自查自纠阶段全国二级以上医疗机构（含医院、专业公共卫生机构，下同）要全面开展自查自纠，对自查发现的问题进行研究梳理，抓好问题整改。集中整治阶段各级卫生健康行政部门要加强对辖区内有关医疗机构的指导和监管。总结评估阶段各地卫生健康行政部门要总结本辖区专项整治行动工作情况，推进制度建设，强化常态化监管。
为保障专项整治行动落到实处，《方案》对有关工作提出了具体工作要求。一是各地卫生健康行政部门和有关医疗机构要细化政策措施，明确责任分工，层层压实责任，落实落细各项工作，确保专项行动有序开展。二是有关医疗机构要主动查摆问题，多渠道收集线索，及时调查处置，各地卫生健康行政部门要加大监督指导工作力度，及时掌握辖区内医疗机构专项整治行动落实情况。三是各地卫生健康行政部门和有关医疗机构要加强对专项整治行动方案的宣贯培训，营造良好工作氛围。
二、近期地方中医药行业新闻
1.安徽：在全省药品监管领域推行“监督+服务”模式的具体举措出台
为贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，坚持“规范”与“优化”并举，日前安徽省药监局出台《关于在全省药品监管领域推行“监督+服务”模式的具体举措》（以下简称《具体举措》），进一步创新涉企行政检查监督方式。
《具体举措》坚持将服务贯穿于药品监管“事前、事中、事后”全过程，注重在监管中体现服务、在服务中实现监管，构建监管服务一体化的新机制。
一是注重事前防范，推动“执法端口前移”。强化“预警服务+常见问题指导”，完善药品安全形势分析和风险会商工作机制，着力梳理研判苗头性、倾向性、潜在性问题，及时把归集的风险问题转化为涉企普法的重点内容，帮助行政相对人强化违法风险防控意识，提升企业管理能力和水平。
二是推行事中说理，体现执法温度。规定审评审批、行政检查、执法办案过程不同阶段和不同环节的服务要求。审评审批注重规范办事指南的一张“明白纸”作用，推广开展现场检查“延后一小时”服务企业工作，为企业提供个性化服务。行政检查注重检查与规范同步推进，结合检查重点内容以及发现的风险点开展“现场教学”活动，为企业完善质量管理体系提出意见建议。执法办案注重在立案、调查、告知、决定等环节，讲清违法事实、法律规定、判定标准、裁量权适用等内容，保障行政相对人了解执法依据和权利救济的途径。
三是做好事后跟踪，提升执法效果。落实案件回访机制，对已办结的药品违法案件，及时组织对行政相对人进行回访了解情况。健全整改核查机制，跟踪指导行政检查中需要行政相对人整改的事项，重点帮助企业完善质量管理体系，形成以查促改、以改促规范的闭环。健全以案释法长效机制，充分发挥守法经营案例的正向引导作用和违法案例的警示震慑作用。优化信用修复机制，搭建信用修复办理模块实现线上办理，同步做好信用修复问题解答，助力失信企业重塑信用。
2.辽宁：构建“4个1+2”模式，推进药品批发零售一体化经营
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，6月3日，辽宁省药监局制定发布《关于开展药品批发零售一体化经营工作的公告》（以下简称《公告》），通过“资源整合+效率提升+明晰责任”等措施，促进药品经营企业高质量发展。
《公告》按照“支持企业有效整合仓储资源和运输资源，鼓励药品经营企业集约化、规模化发展”要求，结合辽宁实际，构建“4个1+2”模式，即允许企业设置1个经营主体、配备1套人员、建立1套质量管理体系、发放1张《药品经营许可证》，实现药品批发、零售连锁2种经营方式相融合、一体化的经营。
出台药品批发零售一体化经营政策，是深化医药流通领域改革的重要举措。一是有利于引导优化流通结构。通过开展批零一体经营，引导药品经营企业通过整合资源，实现更加灵活的多业态经营模式，提升企业竞争能力。二是有利于降低企业运营成本。允许一个市场主体同时开展批发和零售连锁经营，节省了人员、仓储、配送等环节的成本，简化管理流程，实现降本增效。三是有利于进一步保证药品质量安全。《公告》要求企业建立覆盖药品批发、零售连锁总部和零售门店的质量管理体系并保证其有效运行，企业各岗位人员的职责更加清晰明确，进一步压实企业主体责任，确保药品质量安全。
3.贵州：“五个着力”创新深化医疗卫生帮扶协作效能，打造中医优势专科
近日，贵州省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化医疗卫生帮扶协作提升内涵质量的实施意见》，用“五个着力”创新深化医疗卫生帮扶协作效能，预计用3年时间，大力提升贵州省医疗卫生内涵质量，着力打造中医优势专科。
《意见》要求，着力深化五级医疗卫生服务体系。省级区域医疗中心项目医院病例组合指数（CMI值）综合医院达到或超过0.91、中医院达到或超过0.86，三四级手术占比不低于65%。
《意见》强调，着力分级打造临床医学重点专科。围绕重大疾病诊疗或关键技术领域，在全省临床重点专科和中医优势专科中，遴选培育9个达到国内先进水平；支持在省市级医院（含省级区域医疗中心）打造省级及以上临床重点专科和中医优势专科，推动40个达到西南地区先进水平；聚焦群众就诊量大的日常疾病，着力打造省级临床重点专科和中医优势专科200个。
《意见》提出，着力培育建设医学重点学科。支持争创国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家中医药传承创新中心和国家部委重点实验室，以及省级技术创新中心、省级临床医学研究中心（含中医、中西医结合），对获批建设的给予重点支持。
《意见》还要求，着力强化医疗卫生数字赋能。在基层试点应用中医四诊智能诊断，提升基层中医药服务能力。
4.青海：推进健康乡村建设，将优化生活方式与中（藏）医养生保健相融合
日前，青海省政府新闻办举行青海省健康乡村建设情况新闻发布会，会上介绍，青海省卫生健康委坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”新时代卫生健康工作方针，从普及乡村健康生活、优化乡村健康服务、完善乡村健康保障、建设乡村健康环境、发展乡村健康产业5个方面推进健康乡村建设，提出将优化生活方式与中（藏）医养生保健相融合。
在普及乡村健康生活方式方面，深入推进实施“全民健康生活方式行动”，普及健康知识，促进三大球、乒乓球、太极拳、八段锦、藏医养生保健操和青海锅庄舞等项目在农牧区推广普及。持续落实“健康中国行动中医药健康促进行动”，将优化生活方式与中（藏）医养生保健相融合，促进农牧民“主动健康”。
在优化乡村健康服务方面，强化乡村公共卫生服务，完善疾控网络；发挥中（藏）医药特色，开展适宜技术培训；加强重点人群健康管理，大力发展医养结合、医育结合，解决“一老一小”健康照护难题。
在发展乡村健康产业方面，大力发展特色康养产业，依托自然风光与民俗文化开发康养旅游项目，建设高原康养小镇，培育户外运动产业和赛事品牌，以产业反哺健康乡村建设。推进高原特色健康中药种植和食品产业发展，打造特色品牌，建立标准化种植基地，加强产品研发与市场推广。促进中（藏）药膳产业发展，普及药膳文化，打造产业集群，推动与文旅、康养等产业融合。
此外，在完善乡村健康保障方面，多措并举强化乡村健康保障，医保部门不断完善基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，健全防止因病返贫致贫监测预警机制。在建设乡村健康环境方面，推进乡村爱国卫生运动，将乡村爱卫工作纳入村规民约的重要内容，组建志愿者队伍，全方位改善乡村环境。
5.江西：在千年药都，寻一剂“跨界良方”
暮色初临，江西樟树市三皇里旅游休闲街区，青砖灰瓦间悬起盏盏素雅灯笼。铡刀起落，老药工一声“白芍飞上天”，引得游客不自觉纷纷伸手。一时间，如雪纷飞、薄如蝉翼的白芍饮片，在眼前，也在指尖。
炮制工艺展演、香疗产品体验、药膳食疗品鉴、惠民中医义诊、文创科技互动......不久前，素有“中国药都”之称、有着1800多年药业历史的樟树，首创“岐黄夜韵，樟帮药香”中医药文化夜市活动，设置150多个各具特色的展位，全方位打造了一场沉浸式的“中医药嘉年华”。短短两晚就吸引近省内外10万人次涌入，消费额超200万元。
不只在樟树。近几年来，全国各地的各种热闹展会上，中医药摊位总是能轻松吸引眼球——杭州亚运会，主媒体中心中医药文化体验馆变身“网红推拿诊室”；河北安国药交会药膳大赛，大家争相品尝现熬的黄芪鸡汤；吉林长春健博会，人参皂DIY区动不动排起长龙……
有人看热闹：开玩笑说，中国人一旦“血脉觉醒”，就自然会被中医药的魅力吸引。
当然，更多的人还想摸门道：在当下越来越多希望“重视、完善、发展中医药”的呼声中，中医药本身，该如何走进大众的生活、焕发全新光彩，进而创造更实用、更可靠的价值？
在寻找这个答案的路上，我们“跨越”千年回到药都，找到了一剂主打“跨界”的发展良方。
从“隔壁”网红饮料找灵感
道地药材也有百变可能性
樟树不大，作为江西省宜春市的代管县级市，常住人口不到五十万。相比之下，药材种植面积显得十分“奢侈”——以黄栀子、车前子、吴萸子、枳壳、樟头红陈皮、九牛草等......800多个品种超50万亩的总面积，算下来人均1亩还有余。
在外界看来，这个数字挺能彰显樟树作为中国药都的“牌面”。正如那句流传了1800多年的俗语——“药不到樟树不齐”——就是对樟树药材“广且全”最好的认可。
然而对于樟树本地人、药材商皮清勇来说，家乡的这道“药都”光环，给自己带来实实在在福利的同时，也附加了挑战和压力。
皮清勇所在的公司，主要经营品类是枳壳。这是一味历史悠久的中药材，具有调节胃肠功能、保护心血管等作用，主要分布在江西、四川、湖南、湖北、贵州、浙江等地。其中，属樟树的枳壳种植面积最大，也是这里最重要的道地药材之一。
“‘道地’二字很关键。”皮清勇告诉记者，中医用药历来十分重视药材产地，非常讲究“一方水土养一方药”。在市场上，卖家最常被问的，不是价格多少、疗效怎么样，而是一句简单直接的：“你这药是哪里的？”只要说出产地，对方心里就有数了，很多时候，这比任何介绍都管用。
对于自家的药材，皮清勇当然很有信心。他说，不少买家可能只是因为公司或研发部门要用到这个原料才来购买，其实未必需要对药用原理有深入了解。但皮清勇很清楚，以樟树枳壳为例，赣江流域的湿润气候、閤（gé）皂山下的红壤酸碱度，都恰好满足了枳壳对生长条件的严苛要求。
“我们会对成分进行检测，指标过高或过低都不行。”皮清勇难掩骄傲地告诉记者，樟树枳壳凭借“中国药都”的道地标签，每公斤收购价可以较非道地产区高上不少。
按理说，这已经是差异化竞争优势了。可最近几年，皮清勇等樟树本地药商们，越来越不满足于此。
“枳壳的价值，还有非常大的发挥空间，如果未来不充分挖掘，也许有一天我们就担不起这‘中国药都’的响亮名号了。”皮清勇边说边从盘子里捡起一粒枳壳的幼果“枳实”，递给记者。
仔细观察，这是一个直径3-5cm的小半球形，外果皮呈棕褐色或褐色，表面还有颗粒状突起。
如果没有业内人士的专业讲解，几乎很难想到，这味药材其实和浙江近年来风靡餐桌的网红饮料“宋柚汁”，还有千丝万缕的联系。
“宋柚汁”的原料常山胡柚、香柚，和枳壳同属于芸香科植物。最主要的区别在于，常山胡柚和香柚是柑橘属的食用水果，而枳壳是枳属的药用植物，这就导致双方在溢价方面呈现了显著的差异。
“这一点，真的要向浙江学习！”皮清勇说，早在上世纪，衢州通过培育健壮枳壳苗、嫁接繁育胡柚时，就已经提前考虑到，枳壳作为药材，市场只会日渐饱和、利润空间就不得不继续压缩；于是干脆另辟蹊径，锚定食用方向，一步步将其发展为果汁、饼干、果酱等深加工产品的重要原料。
皮清勇坦言，随着中医药行业交流的日益频繁，“隔壁”浙江人先试先行的商业头脑，给了樟树药材从业者不小的启发；最近几年，他们也通过更新设备、引入全新生产线等方式，实现规模化、规范化种植，在解放种植户生产力、精准把控药材质量的同时，开始探索枳壳衍生品的各种可能性——
枳壳花朵一脱落，就采集、风干、提取，制成具有提神醒脑功效的纯天然精油；每年冬春两季，修剪下叶片，经过清洗、发酵，制成风味独特爽口的枳壳绿茶；枳实也是“百变”，还可用于提取原液，炼成具备抑菌杀毒功能的保健饮品......
在今年的中医药文化夜市活动中，类似的中医药与现代科技跨界融合实践，也得到了展示机会：古香今韵香疗产品、本草天工保健胶囊、青钱柳桑叶茶等等，这些源于道地药材的百变作品，就像打开了一扇崭新的大门，诉说着药都的无限可能。
像开药方一样“开”食谱
年轻人也爱吃的美味药膳
两年前，决定选择药膳作为下一个创业方向时，“熹园草堂”老板陈辉充满信心。
产品方面不用愁——作为土生土长的樟树人，亲戚朋友中有不少都做着药材生意，确保新鲜靠谱；经营管理也不担心——这些年自己走南闯北，把在各个行业积累的工作经验拿回小县城运用，应该绰绰有余。
但真正付诸实践之际，陈辉才意识到，做一道受欢迎的好药膳，远不止“把药搁进菜里”这么简单。
药膳在当地，其实并非稀罕物。樟树源远流长的药业历史，不仅孕育了閤皂山、三皇宫等药业胜迹，也留下了诸多宝贵的文化遗产，药膳就是代表之一。2010年，“樟树药都药膳制作工艺”还被列入江西省非物质文化遗产名录。
在樟树，许多老百姓都精通一些药食相配的知识，例如用川贝母加冰糖炖雪梨治咳嗽气喘；用凉拌枳实清热解毒、止咳化痰等等。
不仅如此，配方严格、制作细致、味感高雅也是传统樟树药膳的显著特点，例如黄党山巧遇荷仙菇（黄芪、党参、淮山与排骨、香菇制成形似一盘荷花）、八宝养生鱼（整条鲤鱼出骨，将枸杞、苡仁、红枣等调和灌入鱼腹内蒸制而成），在菜品之外，还巧妙地将历史、艺术、文化等元素也融合了进去。
但即便如此，陈辉却还是始终隐隐约约觉得，这些并不是自己当下最想要的。
直到有一次，他和几位外地游客聊天，才注意到，原来在很多并不了解中医药的年轻人看来，“药膳”似乎总是自带“距离感”，如果不是家里长辈“逼”着吃，几乎没多少同龄人愿意主动尝试。
“说白了，一是药味太重、不够好吃，二是用料太猛、价格过高。”从那天起，陈辉和团队有了确切的目标——做出既养生又美味还平价的“新药膳”，让药膳摆脱“老派”的刻板印象，成为兼具健康与时尚的饮食新选择。
陈辉主打“两条腿走路”。一方面，他派出烹饪团队去外地进修，学习创新菜式；另一方面，他找到樟树当地的老中医，请他们像开药方一样，根据自己的诉求，为每道药膳开出一张全新的食谱。
在一道名为“神仙川贝老鸭汤”的菜谱里，记者还注意到一个有意思的细节——所需食材里有一项是“天目山笋”。
“天目山笋一定要用浙江产的，炖出来的口感才会最完美。”陈辉告诉记者，既然是用开药方的思路研究药膳，就必须也遵从“道地”性，“你可以想象，‘天目山笋’是作为一味药材、而非食材添加进来的。”
为了追求口感和控制成本，每一道菜原材料的分量，也都经过了中医们的精心调整。
在制作冰镇小龙虾时，陈辉就特地选用了适量的新鲜天麻，保证在增加一定清肺健脾功效的同时，将口感变化控制在5%~10%左右，几乎尝不出药味；在制作草堂药膳烤鸭、茶油无骨三杯鸡、当归青椒滩羊排等江西系“硬菜”时，还会适当降低辣度，以满足更多来自全国各地游客的口味。
捞汁茴香球、石斛鲜肉包子、鸡内金清汤（江西特色小吃，类似小馄饨）......同样在今年的中医药文化夜市活动，陈辉也带着几道“轻量级”药膳去亮了相。来自游客们的好评，给了他很强的信心。
从凉菜到热炒，从主食到饮品，眼下，陈辉的餐厅已经研发出60多道新药膳，即将结束为期半年的试营业，预备正式开张。陈辉说，自己的心愿是，未来能有更多像药膳爱好者加入行业，让“药都药膳”的品牌更上一层楼。
老手艺搭配新科技
药都，一直“灵”下去
不论是天南海北的观光游客，还是慕名而来的中医药从业人员，到了樟树，往往都会去打卡两个著名地标——樟帮中医药一条街和中国药都中医药博物馆。
前者占地接近5000平米，既可以体验艾灸等中医项目，也能请老中医现场把脉问诊、开方治病；后者则是目前全国规模最大、档次最高、最具特色的中医药博物馆，近1万平方米的展陈面积、800余件中医药老物件和 2000余个中药材标本，极具科普性和观赏性。
全部走完一圈会有个深刻感受：千百年来，无论形式千变万化，疗效，才是药都的底气和核心。
事实上，“药不到樟树不齐”还有后半句——“药不过樟树不灵”。
为什么药过了樟树才灵？几乎每一位樟树的药业人都会告诉你，樟树药之所以“灵”，与千年一脉相承的炮制工艺有紧密联系。
所谓炮制，是樟树药业最具特色的传统工艺，主要能起到清除杂质、矫正气味、降低或消除毒性，以至改变药物性能的作用。
一粒纽扣大小的马钱子小心翼翼切出206片，一粒水泛丸得双手持匾不停转动近1个小时、打磨上千次......光是听到这些高难度的古法炮制标准就能明白，炮制之所以能成为樟树中药加工的“秘密武器”，离不开一代代老药工的智慧与付出。
面对经典传统工艺，守正固然重要，但结合现代科技的力量，研发出兼备功能与效率的新产品，也许才是当下樟树让药更“灵”的重要路径。
在樟树市第一家中药配方颗粒制剂研发生产企业——纳弗堂，记者看到了传承与创新的有效组合。
中药配方颗粒，可以看作中药饮片的“升级版”，采用传统“樟帮”的炮制技艺、浓缩、干燥、制粒等技术，最大效率利用中药材的有效成分。这种形式，突破了传统技法，无需煎煮，具有方便携带、易于服用、质量稳定等特点。
目前纳弗堂研发生产的中药配方颗粒备案品种多达565个，是国内配方颗粒领域的重要企业。
公司的研发人员，既有广州中医药大学等高校背景的博士团队，用现代科学解析中药奥秘；也有深谙“樟帮”炮制工艺的非遗传承人，在生产前端保障药材有效成分的利用率。“学术派+实战派”的搭配，共同为配方颗粒的研发奠定坚实基础。
公司总经理付建武还告诉记者，目前纳弗堂已办妥全部出口资质，首单海外合作已经敲定，更有多家国际客商正在洽谈中。从资质认证到订单落地，这家中国药企“走出去”的扎实步伐，是中医药文化扬帆出海的鲜活注脚。
樟树，这座被药香浸润千年的城市，如今正以自己的方式探索一个新命题：传统中药产业，如何在现代语境中续写新故事？
答案不是靠怀旧，也不是靠一次热闹的展会，而是通过一种“跨界”思维的持续实践——
道地药材不仅是药，更可以是饮品、香薰、茶，是跨入家庭日常的载体；药膳不仅是非遗文化，也可以是年轻人餐桌上的新宠；炮制技艺不仅是遗产，也可以借科技之力走进实验室，走向国际市场。
不断跨界、不停创新，“中国药都”的新传奇，在继续。
三、中医药上市企业热点事件
1.当中药“蹭上”创新药的热度
谁在中药里躲牛市？
今年以来，中证中药指数下跌1.2%，而中证港股通创新药指数上涨71.6%。
世界的悲喜并不同频，2023年，当创新药凄风冷雨之际，中药却感觉人生已经到达高潮，超六成中药上市公司业绩正增长，然而，高光时刻过于短暂，中药板块（75家中药上市公司）2024年营收同比-4.6%，净利润同比-18.7%，2025Q1颓势持续，营收同比-8.3%，净利润同比-5.7%。
时代潮流浩浩荡荡，创新为王。
中国创新药2024年对外授权交易金额达571亿美元，2025年初至今对外交易总金额已突破500亿美元，10项中国管线跻身2025年全球交易金额TOP20。中国创新药在细胞疗法、ADC、双抗领域在研管线数量全球第一，在716个赛道研发进度第一，有望继续依托License-out模式兑现创新价值。
言必称BD，连中药企业也不例外。
当片仔癀抱紧明朝宫廷秘方时，云南白药开始拥抱核药；当传统中药企业还在为集采扩面发愁时，京新药业自从开发精神类创新药，整个人都精神多了，众生药业在高景气赛道几乎全布局，走得太快，完全洗去中药的色彩（详见2024年1月《中药干了创新药的活》）。
当前几年创新药卑微到尘埃里时，少数中药企业放着好日子不过，依靠丰厚的现金流，布局高风险项目，因为他们相信：
创新是医药行业的大势所趋。
中药加入吧外面都是创新药的人了
不是玩笑，外面真的都是创新药的人了。
跨国药企面临专利悬崖，未来10年需要外购管线填补超2400亿美元市场空缺，而中国创新药凭借物美价廉优势，成为FIC/BIC潜力管线批量化供给的核心力量。
27款2024年全球销售超过40亿美元的药品在美国将面临专利悬崖，以2024年销售额为准，合计潜在损失金额约2443亿美元。其中，涉及100亿美元级别药物共计9款，包括默沙东的K药、诺和诺德的司美格鲁肽、赛诺菲的度普利尤单抗、辉瑞的阿哌沙班、艾伯维的利生奇珠单抗、吉利德的Biktarvy、强生的达雷妥尤单抗、礼来的替尔泊肽以及Vertex的Trikafta。
BMS：在来那度胺从2021年128亿美元全球峰值降低至2024年约58亿销售之后，目前主要面临的危机是阿哌沙班与O药两大“现金牛”的滑铁卢，两款产品均将在2027年专利到期，2024年合计销售额达226亿美元。
默沙东：未来五年，K药、西格列汀/二甲双胍、来特莫韦均将面临专利悬崖，仅K药2024年全球销售接近300亿美元，美国专利将在2029年到期。
辉瑞：肿瘤药物lbrance、Xtandi以及关节炎药Xeljanz都将于2027年前专利到期。
强生：肿瘤药物Darzalex、Erleada，肺动脉高压药物Opsumit、Uptravi，新血管药物Xarelto以及HIV药物Edurant将于2030年前专利到期。
礼来：糖尿病药物Trulicity、Jardiance，关节炎药物Taltz以及肿瘤药物Cyramza将于2030年专利到期。
MNC均有迫切寻找重磅创新药的需求，而且全是膀大腰粗的金主，年度研发费用大部分超100亿美元，现金储备+可借债务基本上超100亿美元。
MNC饿了来馒头，中国在各个创新领域在研管线数量不是全球第一就是全球第二，以青苗价无限供应FIC/BIC标的。细胞疗法、ADC、双抗、三抗/多抗、溶瘤病毒，中国在研管线数量超过美国，排名全球第一。PROTAC、基因疗法、小核酸药物、mRNA疫苗，中国也在追赶美国，差距较小。
也许很快，中国在所有领域管线数量都达到全球第一。
华福证券、医药魔方根据靶点和药品类型对创新药进行归类，将具有相同靶点和药品类型的创新药视为同一个赛道。全球在研创新药共覆盖3212个赛道，中国企业在研产品覆盖1300个赛道，覆盖度40%。中国产品在716个赛道（22%）的研发进度排名第一。相比之下，美国企业的在研产品覆盖1689个赛道，覆盖度53%，在其中1212个（38%）赛道研发进度排名第一。
截至6月7日，2025年全球医药领域已完成443条交易，中国完成对外交易73条。2025年初至今，中国创新药对外交易总金额已超过500亿美金，占全球交易总金额的44%，首付款约25亿美金，占全球首付款的23%。首付款占比远低于总金额占比，原因在于，一是中国BD项目以早研管线为主，相对便宜，但研发进度位居全球前列，有机会成为MNC接替重磅品种专利悬崖的种子选手，二是中国创新药企经历凛冽寒冬后，心有余悸，惊魂未定，并没有耐心待价而沽，宁愿早卖贱卖。
今年初至今的全球交易总金额TOP20项目，来自中国的创新药管线有10项，占比50%，包括BioNTech的PM8002（来自普米斯）、三生制药/三生国健的SSGJ-707、和铂医药的早期管线，合作伙伴主要是MNC，包括BMS、AZ、辉瑞和默沙东。
今年至今的全球交易首付款金额TOP20项目，来自中国的创新药管线有5项，占比25%。BioNTech的PM8002（来自普米斯）、三生制药SSGJ-707首付款均超过10亿美元。BD金额主要看首付款，首付款超1亿美元为大额BD，首付款超10亿美元为超级BD。
中国创新药能从海外分成多少钱？
2020年至今国内转国外授权交易总金额达1953亿美元。经华福证券测算，预计2020-2025年中国授权项目整体有望带来约82亿美元净利润，按10倍PE测算潜在市值增量达817亿美元。
创新药牛市行至今日，有两个问题需要注意：你跑赢指数了吗？你能避开个股风险吗？相对完美的解决方案是配置ETF，港股创新药50ETF（513780）及其联接基金A/C（023597/023598）跟踪中证港股通创新药指数，近6个月区间涨幅达到52.5%。
截至6月初，中证港股通创新药指数市盈率约28倍，处于近5年历史分位数的4%，位置仍然不高，而且公募基金对医药板块仍处于低配状态，增量资金入场空间巨大。
港股创新药50ETF（513780）前十大成分股为头部企业：信达生物、百济神州、药明生物、石药集团、康方生物、中国生物制药、三生制药、再鼎医药、药明康德（数据来源：Wind，截止日期：2025年6月11日）。
创新药短期上涨较大且较快，呈现一定程度的交易拥挤，在市场调整时，也可能出现快速修正，但中长期来看，调整是布局港股创新药50ETF（513780）的窗口。
2025年成为中国创新药海外大单品爆发的元年，大量预期峰值过30-50亿美元的品种浮出水面，重磅交易持续不断，头部企业将长期受益于BD红利。
下一波转型浪潮由中药企业掀起
MNC补充管线是一个长周期过程，后发创新的中药企业仍来得及搭便车。
上一波转型浪潮是由仿创药企发动，几乎所有Pharma都已成功上岸，包括恒瑞医药、翰森制药、石药集团、中国生物制药、三生制药、华东医药、科伦药业、先声药业，下一波转型浪潮有望由中药企业掀起，唯有创新方可避免类似疫苗行业的螺旋式向下命运，代表企业有众生药业（GLP-1、流感）、康缘药业（GLP-1）、京新药业（精神神经药物）、悦康药业（小核酸）、以岭药业（疼痛、脑卒中）、云南白药（核药）、天士力（双抗、ADC、干细胞）、济川药业（流感、PDE4）、佐力药业（AAV基因治疗）、珍宝岛（ADC）、华纳药厂（抗抑郁）、九芝堂（干细胞）、羚锐制药（过敏性鼻炎）、桂林三金（CSF-1R单抗）。
康缘药业：最舍得研发的中药企业，2024年研发费用率16.37%。以2.7亿元收购中新医药100%股权，布局神经系统及代谢疾病，核心管线包括ZX1305（视神经损伤，重组人神经生长因子，IIa期）、ZX1305E（神经营养性角膜炎，重组人神经生长因子，I期），当前最引人注目的是GLP-1/GIP/GCG三靶点药物ZX2021，减重适应症处于临床II期，国内进展第二，仅次于联邦制药，I期数据已读出，安全性/减重数据可对标礼来Retatrutide。小分子化药氟诺哌齐阿尔兹海默适应症，处于II期临床，年内推进III期。
京新药业：披着仿创外衣的中药企业，2021年中西药收入占比约为8:2，拥有200多个中药批文库，随着失眠药大单品地达西尼2023年11月国内独家上市，完成华丽转身。治疗精神分裂症的1类创新药JX11502MA胶囊II期临床接近尾声。
以岭药业：虽然争议满身，但进取心一直很饱满，2024年研发费用率12.69%，加大一类创新药研发力度，用于术后疼痛新药苯胺洛芬注射液已申报上市，治疗AML的FLT3抑制剂XY0206的III期临床进行中。
云南白药：加速推进核药管线，用于前列腺癌PET成像的INR101已在2025年5月开始III期入组，用于前列腺癌治疗的INR102处在I/IIa期。
天士力：屡败屡战，创新永不言弃，2024年研发费用率9.77%，PD-L1/VEGF双抗B1962进入II期临床，FGF21靶点NASH药物Ia期试验完成统计报告，靶向CD44、CD133的自体CAR-T获批IND，罕见病腓骨肌萎缩症治疗药物PXT3003于2025年4月提交上市申请（孤儿药）。
济川药业：现金储备约125亿元，家族企业，二代接班，管理层年轻化有利于创新。以BD赋能外延式扩张，与南京征祥医药合作的流感药物玛硒洛沙韦于2024年2月提交上市申请，与恒翼生物独家合作的PDE4抑制剂HPP737中重度斑块状银屑病III期临床进行中。
悦康药业：中药属性逐步淡化，小核酸第一梯队。长效降脂小核酸药物YKYY015（靶向PCSK9 siRNA）注射液获批中美临床，有望实现一年仅需注射2次有效降脂。长效降压小核酸药物（靶向AGT siRNA）临床前研究成果登上国际知名期刊《Molecular Therapy-Nucleic Acids》，经过多项药效和毒理研究证实，抑制效率、药理作用持久性均优于罗氏/Alnylam的Zilebesiran，且安全性良好。
佐力药业：参股凌意生物获得LY-N001（帕金森，基因治疗，IND）在中国大陆的经销权或销售代理权，扩大在先进疗法特别是神经领域相关管线的布局，多款基因治疗药物临床进行中。
羚锐制药：2025年2月以7亿元完成收购银谷制药90%股权，获得1.1类新药必立汀（过敏性鼻炎）。
九芝堂：重点布局干细胞创新领域，包括缺血耐受人同种异体骨髓间充质干细胞（缺血性脑卒中，II期）、人骨髓间充质干细胞（自身免疫性肺泡蛋白沉积，II期）、YB209（静脉血栓，II期）、YB211（ABSSSI，II期）。
珍宝岛：参股公司浙江特瑞思药业抗CD20-ADC关键单臂注册II期进行中，2024年在ASCO披露Ib期数据，ORR为48.4%，DCR为78.1%，mPFS为5.4个月，1.8mg/kg剂量组疗效信号明显，ORR、DCR、mPFS分别为59.4%、87.5%和7.3个月，2024年3月获CDE纳入突破性治疗品种。
华纳药厂：控股子公司致根医药自主开发的具有全新结构的新型抗抑郁药物ZG-001的IIa期临床进行中，预计2025完成。治疗中重度斑块状银屑病的ZG-002 I期临床进行中，预计2025完成。
桂林三金：孙公司宝船生物注重生物药的创新性研发，适应症主要聚焦于肿瘤和自身免疫性疾病领域，研发靶点涵盖PD-L1、EGFR、CD47、CSF-1R、CLDN18.2，包含肿瘤微环境的各种方面的因素。CSF-1R单抗BC006 I期临床试验即将完成。
众生药业：2024年中成药收入占比仍高达53%，但其成长性早已用创新药来丈量。流感新药昂拉地韦片2025年5月获批上市，国内唯一PB2靶点，可用于其他靶点耐药情况，验证差异化创新能力。GLP-1R/GIPR双靶点药物RAY1225具备两周给药一次的差异化优势，进入临床III期，位于国内第一阵营。MASH药物ZSP1601的IIb期临床进行中，具有改善肝脏炎症、坏死的潜力及抗纤维化的作用。
越来越多中药企业投身创新，初心是打造第二成长曲线，也许会不知不觉把创新药变成主业。
立足于充沛的现金流、敏感的商业嗅觉，中药企业将为创新药生态提供多样化的可能性。
2.以创新为引擎 康缘药业驱动中药智造新未来
在风云变幻的医药行业浪潮中，唯有创新与坚守方能行稳致远。康缘药业，这家深植于中医药沃土的企业，始终将创新视为发展的核心驱动力，在激烈的市场竞争中展现出强大的韧性与蓬勃的潜力。特别是在智能制造领域的领跑优势，正为其未来发展积蓄着澎湃动能。
智能制造：技术赋能，重塑中药生产新范式
如果说创新是康缘药业的灵魂，那么智能制造则是其将创新理念转化为核心竞争力的关键载体。康缘药业深刻认识到，传统中药生产的标准化、均一性、可追溯性等挑战，正是现代科技可以大展拳脚的领域。公司以前瞻性视野，率先拥抱“数字化+智能化”革命，以前沿技术重构中药生产全流程。
依托强大的研发平台和智能化生产基地，康缘构建了覆盖中药全产业链关键环节的智能制造研发与应用体系。从药材的前处理、提取、浓缩、分离、纯化、干燥，到最终制剂成型，系统化的研究与建设正在稳步推进。
公司自主研发的、基于大数据的中药制药过程知识系统（PKS），是中药智能化生产的“智慧大脑”。它汇聚海量生产数据与专家经验，能自主学习、分析、决策，优化工艺参数，确保每一批次产品的卓越品质。康缘药业在智能制造上的深耕，带来了实实在在的效益，效率跃升、品质卓越、成本优化、绿色环保等等，这些优势，让康缘药业在市场竞争中脱颖而出，不仅巩固了现有核心产品的市场地位，也为未来新产品的快速上市和成本控制赢得了先机。
研发筑基：创新源头驱动智造升级
康缘药业的智能制造并非无源之水，其根基在于持续不断的高强度研发投入和深厚的科研积累。智能制造的核心系统PKS、先进的工艺控制模型、优化的生产流程，无不源于对药物物质基础、作用机理、生产工艺参数的深入研究和透彻理解。
公司强大的研发实力，使其能够持续承担国家卫生健康委重大新药创制专项、国家工信部智能制造新模式应用项目、重点产业链任务攻关项目、长三角科技攻关项目等国家级重大科研攻关任务，并将科研成果高效转化为智能化生产动能。
研发与智能制造的深度融合，形成了“以研促产、以产哺研”的良性循环。研发为智能制造提供理论基础和技术支撑；智能制造则为研发成果的快速、精准、规模化转化提供了高效平台，同时产生的大量真实世界数据又反哺研发，加速新药开发和工艺优化。
作为中药智能制造领域的先行者和引领者，康缘药业正在为整个中药产业的现代化、智能化升级蹚出一条新路。展望未来，康缘药业将继续深化创新驱动发展战略，在传承中医药精华的同时，勇立科技潮头，持续推动中药生产的标准化、精准化、智能化，为守护人类健康贡献更卓越的“康缘智慧”与“康缘方案”，引领中医药产业迈向高质量发展的崭新时代！
3.东阿阿胶荣膺ESG创新领军企业 以高质量发展践行中医药传承创新
与创新者同行，与ESG践行者携手，聚焦高质量发展，共享突破经验，共谋未来发展。
6月13日，以“越过山丘 方见江海”为主题的“2025 ESG与高质量发展创新论坛”在北京举行。本届论坛由广东时代传媒集团主办，时代周报、时代财经、时代商业研究院和《创业圈》杂志承办。
论坛上，东阿阿胶（000423.SZ）凭借在践行ESG理念、科技创新、产品质量提升及品牌塑造等方面的突出表现，荣膺“ESG时代创新领军企业”称号。
据介绍，东阿阿胶是阿胶行业首家开展产品碳足迹研究的企业，已系统梳理了阿胶产品从原材料采购到成品交付的全生命周期碳排放数据。通过引入生命周期评估（LCA）模型，该公司不仅填补了行业在该领域的空白，还以实际行动为阿胶行业树立了绿色发展标杆，成为碳足迹管理的引领者。
长期积淀引领绿色发展，筑牢可持续发展根基
作为侧重关注企业环境、社会、治理绩效的投资理念，ESG已成为衡量企业可持续发展能力的新标尺。近年来，在国家“双碳”目标和经济高质量发展要求的推动下，ESG与中国经济发展加速融合。
在可持续发展报告披露方面，东阿阿胶走在行业前列。早在2008年，该公司就披露了第一份年度社会责任报告，并于2023年披露了第一份ESG专题报告。
2024年，东阿阿胶的营收和净利润分别达到59.21亿元、15.57亿元，分别同比增长25.57%、35.19%。这不仅是该公司文化与产业“双轮驱动”发展战略有效实施的体现，还是其将ESG理念深度融入企业运营管理的成果。
以绿色制造推进低碳发展。东阿阿胶《2024年度ESG报告》显示，2024年，该公司可再生能源发电量接近400万千瓦时，碳减排总量达到430.87吨二氧化碳当量，循环水用量达到96.15万吨，循环水用量占比高达75.12%，低碳循环经济体系运行状态良好。
与投资者共享发展成果。治理绩效方面，有两个数据值得关注。第一，年度分红15.55亿元。Wind数据显示，在医药生物行业（申万一级）499只A股上市公司中，2024年东阿阿胶的分红金额排行第八位；第二，技术创新研发投入达2.10亿元，在研发方面大规模投入，为公司未来发展提供源源不断的内生动力。
以产品质量锻造品牌信任。2024年，东阿阿胶产品市场抽检合格率高达100%，这是该公司以科技创新和严格的全产业链质量管控提升阿胶品质的有力体现。另外，该公司还频频进行产品质量管理培训，2024年达到75次，平均不到5天培训1次，足见其对产品质量的重视。
以实际行动践行企业社会责任。2024年，东阿阿胶共计开展公益志愿服务13次，参与人次为300余人次，公益志愿服务参与总时长约407小时，乡村振兴项目建设捐赠达430万元。
作为具有深厚文化底蕴的中华老字号中药企业，东阿阿胶在长期经营实践中形成了以“寿人济世”为使命、“厚道 地道 传承 创新”为核心价值观、致力于“成为大众最信赖的滋补健康引领者”为愿景的特色文化体系，这与ESG理念不谋而合。
科技创新驱动高质量发展，激活中医药新质生产力
中医药是中华民族的瑰宝，东阿阿胶始终将其传承与创新视为己任。
构建文化传承体系。东阿阿胶依托东阿阿胶文化旅游区，建立中医药文化馆、双胶膏方国医馆、百草园集中进行中医药发展简史、养生保健等内容展示，致力于让广大游客更加直观地感受中医药独特的文化魅力和科学价值，为推进文化自信自强作出贡献。
该公司还持续创办具有国际影响力的文化活动、文化论坛，加快落地中华老字号中医药博物馆汇聚文化势能，培育产业动能，为中医药文化事业和中医药产业传承发展贡献力量。
强化核心技术攻坚。东阿阿胶坚持守正创新，加速推进“产学研”战略合作，布局“一中心三高地+N联合”研发体系。2024年，东阿阿胶在复方阿胶浆新剂型开发、中式养生功能食品等领域取得关键性突破。
其中，复方阿胶浆治疗癌因性疲乏研究成果荣获美国临床肿瘤学会（ASCO）年会“特别优异奖”，成为全球唯一获此殊荣的中国中成药。同时，该公司深化智能制造，加快“智改数转”，健康消费品百亿产业园正式启航，迈向“灯塔工厂”新时代。
推进品牌内核重塑。东阿阿胶以品牌焕新激活市场活力，推进国潮化、数字化、年轻化，塑造全新品牌内核，“小金条”“阿胶奶茶”“锦上花”等创新产品广受市场认可，拓展滋补健康消费新场景，推动东阿阿胶成为中式养生的文化符号。
在推动胶类产业高质量发展的新征程上，东阿阿胶将继续贯彻ESG发展理念，牢牢扛起中医药文化传承创新的大旗，彰显出其作为创新领军企业的风范，争当中医药传承创新发展的典范。