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《关于印发提升家庭医生签约服务感受度若干措施的通知》政策解读
2025-08-31

近日,国家卫生健康委会同国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局5部门制定《提升家庭医生签约服务感受度若干措施》(以下简称《若干措施》)并印发通知。现对《若干措施》有关情况解读如下。

(一)《若干措施》制定的背景

家庭医生签约服务是卫生健康行业密切联系群众的纽带,也是推进以基层为重点的分级诊疗体系建设的重要环节。近年来,各地按照签约服务“六个拓展”要求,即由全科向专科、基层医疗卫生机构向二三级医院、公立医疗卫生机构向民营医疗机构、团队签约向医生个人签约、固定一年签约周期向灵活签约周期、慢性病管理服务向慢性病和传染病共管服务等六个方面拓展,不断增加家庭医生签约服务供给,丰富服务内容,优化服务方式,取得了积极成效。为进一步提升签约服务感受度,在总结地方典型经验的基础上,结合群众需求和基层服务能力,研究制定了《若干措施》。

(二)主要内容

《若干措施》兼顾全人群和重点人群,提出提升签约人群服务感受度3方面10项措施。

(1)提高全人群签约服务感受度。提出5项措施:一是提高签约服务可及性便利性。二是建立完善城市医院下沉医生参与签约服务长效机制。落实和完善各类医疗卫生机构医师参与签约服务的薪酬收入补偿机制。三是定期推送健康信息。提供个性化的健康指导和宣教。四是做实预约转诊服务。为签约居民提供预约转诊、检查检验、住院等服务。五是推进社区签约。联合村(居)委公共卫生委员会、医务室等,广泛开展家庭医生“进社区、送服务”。

(2)做实重点人群签约服务。提出3项措施:一是提供便利用药服务。扩大基层慢性病、常见病用药种类,完善药品供应和配送机制。为慢性病签约患者提供长处方服务。二是优化健康管理服务。对高风险人群适当增加服务频次。鼓励支持对签约的80岁以上老年人开展上门或面对面随访服务。对失能失智老年人,鼓励通过个性化签约增加服务频次。三是支持个性化签约服务。合理制定基本服务包和个性化服务包。鼓励地方建立项目库,供居民“点单”选择。

(3)加强居民健康管理和宣传。提出2项措施:一是激励签约居民加强健康管理。推广健康行为积分等激励,提高居民自我健康管理水平。二是加强家庭医生签约服务宣传。利用好“世界家庭医生日”、重阳节等开展主题宣传活动,提升社会认同感和群众感受度。

(三)工作要求

各地要充分认识出台《若干措施》的重要意义,进一步强化责任担当,结合本地实际进一步细化丰富各项措施,认真组织实施,加大宣传力度,切实提高签约群众服务感受度,加快推进家庭医生签约服务高质量发展。


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