近年来，随着医药卫生体制改革的深化、居民健康意识的提升以及信息技术的飞速发展，中国医药连锁产业发展正不断加快。在此背景下，为了保障药品质量、提升药学服务水平、方便群众购药，国家和地方层面正密集发布支持药品零售连锁产业发展的政策。据悉，2025年以来，江西、佛山等地就已发布并实施了一批政策文件。

以近期江西省药监局、省医保局联合印发《优化审批流程促进药品零售连锁产业高质量发展若干政策措施》(以下简称《措施》)为例。该《措施》以支持企业整合、简化审批流程、鼓励委托储存配送等13条政策措施，力促药品零售连锁产业高质量发展。

其中，明确提出，支持药品零售连锁企业利用参股、重组、兼并、合作等方式进行整合；鼓励市县采取告知承诺制等方式，对本行政区域内经营规范、诚信的药品零售连锁企业，实行药品零售经营许可事项全流程网办；支持批零一体企业申请连锁总部经营许可，为企业提供“就近办、集中办”服务，全面优化药品经营许可流程，支持药品批发企业按照批零一体化的经营方式申请药品零售连锁总部经营许可，审批办理时限压缩至20个工作日。

此外，还提出药品零售连锁企业可自建或引进符合相关法律法规要求的电子处方平台，对远程问诊后开具的电子处方，实施远程审方。

3月3日，佛山市市场监督管理局等三部门发布关于印发《佛山市药品零售连锁监管创新发展工作方案》的通知。该方案以创新监管机制、激发市场活力为核心，通过优化行政审批、支持企业拓展经营模式、提升管理效能等多项举措，促进药品零售行业规模化、集约化、规范化发展。

《方案》提出，将简化审批流程，助力企业快速扩张，支持远程审方，优化人力资源配置；鼓励布局基层，提升购药便利性；推动电子化管理，促进降本增效。该政策已于2025年5月1日正式实施，未来通过政府引导、企业发力、社会监督的多维协同，佛山有望打造成为粤港澳大湾区医药产业高质量发展的示范表示，并为全国药品零售监管创新提供“佛山经验”。

2月24日，《北京市药品零售企业许可管理规定》发布，《规定》包括总则、经营许可、药品经营许可办理程序、药品经营许可证管理、经营管理、监督检查和附则共七章61条。

《规定》主要内容涵盖优化营商环境，减轻企业负担；强化政策引导，促进连锁发展；统一规范管理，压实企业责任；加强信息化建设，提升管理能力；坚持线上线下一致原则，促进药品网络销售发展。其中，在鼓励药品零售企业连锁化发展方面，《规定》提出药品零售连锁总部对下辖门店持股比例不再限制。在满足药品经营质量管理规范的要求下，允许选择不超过2家批发企业进行委托储存运输。允许药品零售连锁总部设置远程审方中心，鼓励同一实际控制人或同一集团内的多个连锁总部共享远程审方中心。。

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除了以上省市，四川、辽宁、山东等地也在今年相继发布了支持药品零售连锁产业发展的政策文件。从整体来看，这预示着药品零售行业将迎来一轮以连锁化、规模化和专业化为核心的整合与升级浪潮。

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