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八部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》
2026-01-08

1月7日,工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委等八部门联合发布《“人工智能+制造”专项行动实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出,加快推进人工智能技术在制造业融合应用,重点推进药物研发,加快发展手术机器人、智能诊断系统等,加速智能医疗装备产品创新和临床应用推广。

《实施意见》提出,到2027年,我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给,产业规模和赋能水平稳居世界前列。推动3~5个通用大模型在制造业深度应用,形成特色化、全覆盖的行业大模型,推出1000个高水平工业智能体,打造100个工业领域高质量数据集,推广500个典型应用场景。培育2~3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业,打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商,选树1000家标杆企业。建成全球领先的开源开放生态,安全治理能力全面提升,为人工智能发展贡献中国方案。

《实施意见》从夯实人工智能赋能底座、拓展推广高价值应用场景、构建智能新产品新业态、打造人工智能发展和赋能应用主力军等八方面明确了具体举措。

在拓展推广高价值应用场景方面,《实施意见》提出要加速全流程转型升级,在研发设计环节重点推进智能辅助设计、软件代码辅助编写、药物研发等,打造个性化、低成本、高效能的新型研发设计模式。

《实施意见》还明确,在构建智能新产品新业态方面,要推动智能装备迭代,加快发展手术机器人、智能诊断系统等,加速智能医疗装备产品创新和临床应用推广;要加速智能终端升级,聚焦工业巡检、远程医疗等重点场景,加快增强现实/虚拟现实(AR/VR)可穿戴设备、脑机接口等新型终端的产业化、商业化进程。

同时,《实施意见》以附件形式发布了《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》(以下简称《转型指引》),对原材料行业、装备制造行业、消费品行业等重点行业,分类施策推进制造业领域人工智能应用。

针对消费品行业,《转型指引》强调要提升医药智能研发与供应管理水平,建设人工智能驱动的新药发现与虚拟筛选平台,通过多模态药效预测大模型,加速靶点识别与候选药物发现,降低药物研发周期与成本;融合量子化学模拟与人工智能技术,精准设计药物分子结构,提升药效与安全性。加快人工智能在药物合成路径规划、原料组合优化等环节落地应用,构建自动化、高通量、低成本的智能药物合成体系;建设医药供应链智能管理平台,实时追踪药品需求变化,动态优化库存与配送路径,避免药品短缺与浪费。

《转型指引》还提出在软件和信息技术服务行业,要培育打造垂直领域智能体,研发医疗、教育、金融、法律等行业智能体。

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