近日，重庆市市场监督管理局发布了一批地方标准，其中，《医药领域反商业贿赂合规建设指南》（简称《指南》）作为医药领域反商业贿赂建设的专项地方标准，为全国医药领域反商业贿赂治理提供了可借鉴的“重庆样本”。 

相较于2024年发布的《重庆市医药领域反商业贿赂合规指引》，此次发布的《指南》进一步细化了风险识别与防范机制，重点强调通过科学的风险评估程序主动识别商业贿赂风险，推动合规管理模式从“被动应对”向“主动预防”转变。《指南》聚焦医药企业、医疗卫生机构的反商业贿赂合规建设需求，明确了工作开展需遵循的总体原则、组织体系、制度体系、风险识别与防范、运行保障等主要内容，为相关主体开展反商业贿赂合规建设工作提供全面、具体的指导和建议，适用于各类医药企业及医疗卫生机构。 　　

在工作原则方面，《指南》明确要求遵循权责清晰、协同联动、务实高效、全面覆盖的原则，确保反商业贿赂合规建设既能够高标准推进，又能实现高质量落地。《指南》将法律风险提示与合规建设深度结合，将有力推动重庆市医药行业向更高质量、更可持续的方向发展。 　　

《指南》在运行保障层面实现了重要创新：首次将合规文化建设纳入运行保障体系，有效弥补了传统合规管理中“重制度、轻文化”的短板。这一举措有助于强化相关主体的合规意识，筑牢合规防线，推动形成依法经营的长效机制。《指南》由重庆大学、重庆市质量和标准化研究院、领军（重庆）企业管理研究院有限公司、重庆葵海数字科技有限公司联合起草，从业务落地实操角度，为医药企业、医疗卫生机构提供了合规文化培育的具体要求和实施路径。 

作为医药领域反商业贿赂合规建设的专项地方标准，《指南》明确的权责划分和全面覆盖的要求为行业提供了新的范式。《指南》通过清晰界定医药企业、医疗机构及第三方的合规责任，旨在有效遏制“带金销售”、虚开发票等行业乱象，进一步优化医药领域营商环境。同时，作为推荐性地方标准，《指南》充分兼顾了不同规模机构的实施灵活性，既能作为本地相关主体开展合规建设的操作指南，也可为其他地区制定类似标准提供有益借鉴。

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